Bu termin birinchi marta Platonning "Dialoglar"ida uchraydi va kemani boshqarish sanʼati hamda provinsiyalarni maʼmuriy boshqarishni anglatish uchun ishlatiladi. Amper "Fanlar falsafasi boʻyicha ocherklar"ida bu terminni "Siyosat" boʻlimiga joylashtirgan. Bunday maʼnoda bu soʻz XIX asr lugʻatlariga kirgan. Amper boʻyicha u "diplomatiya", "hokimiyat nazariyasi" va "xalqlar huquqlari haqidagi fan" bilan bir qatorda turgan. Bizning davrimizda bu termin asosan texnik adabiyotlarda uchraydi va olimlarning fikriga koʻra, hozirgacha uning yagona taʼrifi mavjud emas. Fransuz olimi Kuffinyalning taʼriflaridan birini keltiraman: "Bu harakat samaradorligini taʼminlash sanʼatidir". Bu nima?