Mahalliy byurokratiyaning g'alatiliklari behisob: masalan, ixtisoslashtirilgan ilmiy kengashga himoyaga ruxsat olish uchun topshirilishi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxatiga qarab, bu hujjat unchalik muhim emas deb o'ylash mumkin — u 8-raqamda turibdi, butun ro'yxat esa 12 banddan iborat. Bu qanday hujjat?